资讯详情
信息直通车2025年8月
信息直通车 2025年8月28日 2025年第8期
目 录
9月外贸新规
报关单填制新规，海南封关运作之日起施行
8月起，这些海关新政、经贸新规生效实施！
【风险防范】冒用怡亚通名字，辽宁怡亚通虚构出口业务骗税2.12亿元
9月外贸新规
近期，国内外颁布多项国际贸易投资政策和法令，这些新规定已经或即将开始生效实施。
9月1日起，出口货物原产地证书签证管理办法正式施行
7月30日，海关总署发布出口货物原产地证书签证管理办法（海关总署第270号令），本办法适用于非优惠原产地证书、普惠制原产地证书、区域性优惠原产地证书的签证管理工作，自9月1日起施行。
9月1日起，对部分无人机实施出口管制
7月31日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布关于优化调整无人机出口管制措施的公告。对部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等实施出口管制，对部分消费级无人机实施为期2年的临时出口管制，同时，禁止其他未列入管制的所有民用无人机的出口用于军事目的。本政策于9月1日起正式施行。
9月1日起，金伯利进程证书制度管理规定正式施行
7月31日，海关总署发布第269号令（中华人民共和国实施金伯利进程证书制度管理规定），此规定适用于海关对进出口毛坯钻石实施金伯利进程证书制度的管理工作，自9月1日起施行。
9月1日起，7种物质被列入易制毒化学品管理
8月2日，公安部、商务部、国家卫生健康委员会、应急管理部、海关总署、国家药品监督管理局联合发布公告，经国务院批准，将4-(N-苯基氨基)哌啶、1-叔丁氧羰基-4-(N-苯基氨基)哌啶、N-苯基-N-(4-哌啶基)丙酰胺、大麻二酚、2-甲基-3-苯基缩水甘油酸及其酯类、3-氧-2-苯基丁酸及其酯类、2-甲基-3-[3,4-(亚甲二氧基)苯基]缩水甘油酸酯类共7种物质列入易制毒化学品管理，自2024年9月1日起施行。
9月1日起，增加输马来西亚、越南自助打印优惠原产地证书
8月13日，海关总署发布公告（关于增加输马来西亚、越南自助打印优惠原产地证书的公告），决定自9月1日起，增加《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下输越南原产地证书以及《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》项下输马来西亚、越南的原产地证书为可自助打印证书。
9月1日起，对洪都拉斯实施自由贸易协定早期收获安排协定税率
国务院关税税则委员会办公室发布公告，经中国、洪都拉斯两国商定，《中华人民共和国政府和洪都拉斯共和国政府关于自由贸易协定早期收获的安排》（以下简称《早期收获》）将自2024年9月1日起相互生效实施。为履行《早期收获》关税减让有关承诺，国务院关税税则委员会发布公告，自9月1日起，对原产于洪都拉斯的部分进口货物实施《早期收获》协定税率。
9月1日起，实施《早期收获》项下进出口货物原产地管理办法
8月19日，海关总署发布公告（关于公布《中华人民共和国海关关于〈中华人民共和国政府和洪都拉斯共和国政府关于自由贸易协定早期收获的安排〉项下进出口货物原产地管理办法》的公告），规定自9月1日起，进口货物收货人或者其代理人在货物进口时申请享受《早期收获》项下税率的，应当按照海关总署公告2021年第34号（关于优惠贸易协定项下进出口货物报关单有关原产地栏目填制规范和申报事宜的公告）对“尚未实现原产地电子信息交换的优惠贸易协定项下进口货物”的有关要求，填制《中华人民共和国海关进口货物报关单》，提交原产地单证；在填报商品项“优惠贸易协定享惠”类栏目时，“优惠贸易协定代码”栏应填报代码“27”。
吉尔吉斯斯坦鲜食核果获准进口
7月31日，海关总署发布公告（关于进口吉尔吉斯斯坦鲜食核果植物检疫要求的公告），自发布之日起，允许符合相关要求的吉尔吉斯斯坦鲜食核果进口。
所罗门群岛野生水产品获准进口
8月7日，海关总署发布公告（关于进口所罗门野生水产品检验检疫和卫生要求的公告），自发布之日起，允许符合相关要求的所罗门群岛野生水产品进口。
所罗门群岛养殖水产品获准进口
8月7日，海关总署发布公告（关于进口所罗门养殖水产品检验检疫和卫生要求的公告），自发布之日起，允许符合相关要求的所罗门群岛养殖水产品进口。
越南鲜食椰子获准进口
8月22日，海关总署发布公告（关于进口越南鲜食椰子植物检疫要求的公告），根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与越南社会主义共和国农业与农村发展部关于越南鲜食椰子输华植物检疫要求的规定，自发布之日起，允许符合相关要求的越南鲜食椰子进口。
洪都拉斯鲜食甜瓜获准进口
8月23日，海关总署发布公告（关于进口洪都拉斯鲜食甜瓜植物检疫要求的公告），根据我国相关法律法规和中华人民共和国海关总署与洪都拉斯共和国农业和畜牧业部关于洪都拉斯鲜食甜瓜输华植物检疫要求的规定，自发布之日起，允许符合相关要求的洪都拉斯鲜食甜瓜进口。
两部门公告2024年农产品进口关税配额再分配有关事项
8月13日，国家发改委、商务部发布2024年农产品进口关税配额再分配公告。其中提到，持有2024年小麦、玉米、大米、棉花、食糖进口关税配额的最终用户，当年未就全部配额数量签订进口合同，或已签订进口合同但预计年底前无法从始发港出运的，均应将其持有的关税配额量中未完成或不能完成的部分于9月15日前交还所在地（省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团）发展改革委、商务主管部门。小麦、玉米、大米通过国际贸易“单一窗口”粮食进口关税配额管理系统交还，棉花通过国际贸易“单一窗口”棉花进口配额管理系统交还，食糖通过农产品进口关税配额管理系统交还。国家发展改革委、商务部将对交还的配额进行再分配。对9月15日前没有交还且年底前未充分使用配额的用户，国家发展改革委、商务部在分配下一年农产品进口关税配额时将对相应品种按比例扣减。
五部门联合印发通知完善市内免税店政策
财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局近日印发《关于完善市内免税店政策的通知》，明确自10月1日起，按照《市内免税店管理暂行办法》规范市内免税店管理工作，促进市内免税店健康有序发展。根据《通知》，现有北京、上海、青岛、大连、厦门、三亚等6家市内免税店，自《通知》施行之日起适用《办法》；现有北京、上海、哈尔滨等13家外汇商品免税店，自《通知》施行之日起3个月内转型为市内免税店，经海关验收合格后开始营业。同时，在广州、成都、深圳、天津、武汉、西安、长沙和福州等8个城市，各设立1家市内免税店。
启用进口食品进出口商备案管理功能
8月13日，海关总署发布公告（关于启用“海关行政相对人统一管理子系统（3.0版）”进口食品进出口商备案功能有关事宜的公告），为进一步优化进口食品进出口商备案工作，推进“智慧海关”建设，自9月5日起，海关总署启用“海关行政相对人统一管理子系统（3.0版）”进口食品进出口商备案管理功能。
发布“液晶面板（带GOA电路）”商品归类决定
8月13日，海关总署发布公告（关于发布“液晶面板（带GOA电路）”商品归类决定的公告），为便于进出口货物的收发货人及其代理人正确申报商品归类事项，保证海关商品归类的统一，海关总署制定“液晶面板（带GOA电路）”商品归类决定，自发布之日起执行。
简化优惠贸易安排项下经第三方运输货物单证提交要求
8月23日，海关总署发布公告（关于简化优惠贸易安排项下经第三方运输货物单证提交要求的公告），为高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等各项优惠贸易安排，海关总署决定进一步简化从出口国（地区）途经第三方国家（地区）运输进境的原产货物享惠单证提交要求，公告自发布之日起实施。
对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查
8月21日，商务部发布了关于对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查的公告。自公告发布之日起开始调查，调查确定的补贴调查期为2023年4月1日至2024年3月31日，产业损害调查期为2020年1月1日至2024年3月31日。
初步裁定原产于欧盟的白兰地存在倾销
8月29日，商务部网站发布《关于原产于欧盟的进口相关白兰地反倾销调查初步裁定的公告》。其中提到，调查机关初步认定，原产于欧盟的进口相关白兰地存在倾销，国内相关白兰地产业受到实质损害威胁，而且倾销与实质损害威胁之间存在因果关系。初步裁定中认定的倾销幅度为30.6%至39.0%。本案暂不采取临时反倾销措施。
国外
泰国
拟进一步放松外汇管制
据曼谷邮报8月2日报道，泰国央行拟于今年第四季度实施放松外汇管制的措施，将居民每年外汇出境限额从5万美元提高到20万美元。同时放松企业泰铢跨国融资，便利开展国内外业务。
将推动5项举措防止劣质违法保健产品进入泰国
据泰国政府网8月7日消息，泰国总理府发言人猜·瓦差隆表示，泰国食品药品监督管理局（FDA）将推动5项举措防止劣质违法产品进入泰国，保护消费者免受不合格产品侵害。
提高车辆尾气排放标准
泰国政府宣布，自2025年1月1日开始全面启用欧6标，今后泰国生产的所有小型燃油动力车辆的尾气排放都必须达到欧6标准。政府制定了绿色产业发展总规划，希望通过提高车辆尾气排放标准来改善城市空气质量和对环境造成的污染。
俄罗斯
取消美国运通银行的业务许可
当地时间8月13日，俄罗斯央行宣布，即日起取消美国运通银行（American Express Bank）的银行业务许可。
批准远东地区跨越式发展区外国入驻企业在2028年前获得补贴和预算投资
据俄塔斯社7月22日报道，俄总统普京签署法律，批准远东地区跨越式发展区外国入驻企业在2028年前获得补贴和预算投资，条件是协议投资额超5000亿卢布（约合57.8亿美元）。
对电动汽车领域进行补贴
据俄新社7月17日报道，俄罗斯经济发展部新闻办表示，今年上半年，俄共注册登记电动汽车5.2万辆，增长27%。目前，俄经发部牵头负责国家级电动汽车和氢能源汽车项目，在该项目框架下对新建快速充电站、购车优惠贷款和租赁进行补贴，全俄65个地区参与。
沙特
批准新投资法
据财联社报道，沙特阿拉伯内阁已批准新修订的投资法，旨在将投资者的多项现有权利整合在统一法律框架下，以提升透明度、灵活性和投资信心，吸引更多投资。据悉，沙特投资部计划在未来几周内发布更多有关新投资法的信息，以便投资者和公众更好地了解新规。
缅甸
缅甸中央银行发布最新结汇公告
据《缅甸环球新光报》8月8日报道，8月7日缅甸中央银行根据《外汇管理法》规定发布公告，将出口商外汇收入的强制结汇比例从35%下调至25%。此公告自2024年8月8日正式生效。
新加坡
发布海关申报新规
新加坡发布了更为严格的海关申报规定，新规要求根据当局所称的修订后的“2024年3月实施的自由贸易区（FTZ）制度”，提前或预先提交进出口/转运货物信息。在长途贸易中，货运方必须在每艘船抵达新加坡港口停泊前12小时提交进口货物信息，而在短途贸易中，这一要求必须在船只离开港口之前完成。对于出口货物，需要在船舶离港后24小时内提交申请。
柬埔寨
9月1日起在金边、暹粒、西哈努克3座国际机场推行电子入境系统
据中国驻柬埔寨大使馆消息，柬埔寨将于9月1日起在金边、暹粒、西哈努克3座国际机场推行柬埔寨电子入境系统，整合原来的移民卡、签证申请表、海关表格和健康信息，并增加购买吴哥窟门票、查询旅游信息和当地救助信息等功能。
意大利
发布激励企业转型法令
据意企业与“意大利制造”部网站8月7日报道，“转型5.0”实施法令已在官方公报上发布，该计划由意企业部推动，是欧洲第一个针对绿色和数字转型以及员工培训提供专项激励的计划，旨在促进意企业投资并提高其全球竞争力。根据法令，企业无需任何初步调查和评估即可自动享受最高45%税收抵免优惠，并可与政府其他优惠措施叠加使用。
加纳
将在2025年恢复公路收费制度
据加纳“每日指南报”网站7月23日报道，加纳财政部长表示将在2025年重新实施道路收费制度。加纳政府经过多次讨论，认为恢复公路收费制度有利于解决资金不足问题，改善全国道路交通网络，促进经济可持续发展，对公私合作实现基础设施升级发展具有重大意义。
实施新的外汇交易规定
据“加纳网”7月31日报道，加纳央行于7月30日发表声明，公布加强外汇交易监管新措施，包括外汇交易只能在获得央行经营许可的机构开展，所有交易参与方必须持加纳身份证并由国家身份识别系统核实身份，同时宣布建立新的外汇交易平台，规定自2024年8月1日起全国所有的外汇交易只能通过该平台进行。
纳米比亚
考虑收紧采矿许可证申请
据纳《新时代》报道，采矿业被认为是纳国民经济最重要的支柱之一，是纳出口收入的最大来源。截至2023年12月，纳米比亚有600多个新采矿许可证申请需要评估。自2024年1月至今，纳已收到400多份新申请。目前拥有162个有效采矿许可证，但只有68个正在积极采矿。纳矿业和能源部长汤姆·阿尔温多在纳第11届矿业博览会上表示，针对获取采矿许可证后并未开展采矿活动的趋势，将考虑审批采矿许可证申请时变得更加严格。
巴林
批准允许部分支票支付的新法律
据海湾内参8月5日报道，巴林批准了一项允许部分支票支付的新法律，有效地消除了因支票跳票而入狱的可能性，旨在简化支票支付流程并确保更顺畅的金融交易。法律规定，银行和金融机构必须提供技术基础设施以促进支票的部分支付。这包括建立明确的程序，以确保部分支付高效透明地处理。新法律还引入了一项允许分期付款的条款。这将允许个人和企业分期偿还未偿余额，从而降低拖欠付款的风险。
印度
对来自越南的部分钢铁产品发起反倾销调查
据财联社8月17日报道，根据印度商务和工业部通知，印度对来自越南的部分钢铁产品发起反倾销调查。此次反倾销调查主要分析对印度国内钢铁产业的损害威胁。据大宗商品咨询公司BigMint数据，印度钢铁和原材料价格明显下降，进口增加、出口减少，导致价格跌至三年来的最低水平。
巴基斯坦
对华双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷启动反倾销调查
8月5日，巴基斯坦国家关税委员会发布公告称，应巴基斯坦生产商提交的申请，对原产于或进口自中国的宽度超过200毫米、厚度介于30～60微米的双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷启动反倾销调查。预计初裁将于立案之日起60～180天内作出。
对华装饰印刷纸启动反倾销调查
8月21日，巴基斯坦国家关税委员会发布公告称，应巴基斯坦生产商于2024年6月24日提交的申请，对原产于或进口自中国的每平米重量60～110克、宽度725～1250毫米的装饰印刷纸启动反倾销调查。本案倾销调查期为2023年7月1日～2024年6月30日，损害调查期为2021年7月1日～2024年6月30日。本案涉及巴基斯坦税号4811.9000项下的产品，产品用于制作橱柜、房门及家具的刨花板、层压板。预计初裁将于立案之日起60～180天内作出。
马来西亚
对涉华PET树脂启动反倾销调查
8月9日，马来西亚投资、贸易及工业部发布公告，应国内生产企业提交的申请，对原产于或进口自中国和印度尼西亚的PET树脂启动反倾销调查。本案初裁预计将于立案之日起120天内作出。
墨西哥
对华苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物启动反倾销调查
8月7日，墨西哥经济部发布公告称，应墨西哥生产商申请，对原产于中国的苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物启动反倾销调查。根据墨西哥相关法律规定，墨西哥经济部可以对临时反倾销措施实施之日前90天内已向墨西哥报关的涉案产品追溯征收反倾销税。
欧盟
对华钢制履带板发起反倾销调查
8月23日，欧盟委员会发布公告称，应欧盟企业于2024年7月12日提出的申请，对原产于中国的钢制履带板发起反倾销调查。本案倾销调查期为2023年7月1日至2024年6月30日，损害调查期为2021年1月1日至倾销调查期结束。本案初裁预计将于7个月内作出，最长不超过8个月。
海合会
对华铅酸蓄电池发起反倾销调查
8月14日，海合会国际贸易反损害行为技术秘书局发布公告称，应三家企业提交的申请，对原产于或进口自中国或马来西亚的用于启动活塞式发动机的蓄电池发起反倾销调查。涉案产品为不论是否为矩形（包括正方形）用于启动活塞式发动机的铅酸蓄电池（包括隔板）。本案涉及海合会海关编码85071000项下产品。本案倾销调查期为2023年1月1日至2023年12月31日，损害调查期为2019年1月1日至2023年12月31日。
南非
对华六角头螺钉和螺栓发起反倾销调查
7月26日，南非国际贸易管理委员会发布公告，应南非紧固件制造商协会的申请，对进口自中国的六角头螺钉和螺栓发起反倾销调查。涉案产品为全螺纹带六角头螺钉和六角头螺栓（不包括螺栓端部、螺纹螺柱和螺丝螺柱）。
美国
对华钨弹发起反倾销和反补贴调查
8月7日，应美国企业提交的申请，美国商务部宣布对进口自中国的钨弹发起反倾销和反补贴调查。本案涉及美国海关编码9306.29.0000项下产品。若美国国际贸易委员会裁定涉案产品的进口对美国国内产业构成了实质性损害或实质性损害威胁，美国商务部将继续对本案进行调查并预计于2024年10月10日作出反补贴初裁，2024年12月24日作出反倾销初裁。
规定30岁以下人群购买烟草产品须出示身份证件
美国食品和药物监督管理局（FDA）宣布，从9月30日开始，30岁以下人群购买烟草产品时，必须出示带有照片的身份证件，这是美国控烟政策的一部分。
韩国
对华石油树脂启动反倾销调查
8月2日，韩国贸易委员会发布公告称，应韩国生产商提交的申请，对中国大陆和台湾地区石油树脂启动反倾销调查。本案涉及韩国税号3911.10.1000项下的产品，软化点（熔点）为130℃或更高的C9石油树脂不在涉案范围。除另行延期（最长两个月）外，预计初裁于立案之日起三个月内作出。
出台支持电子商务企业出口措施
据韩国关税厅消息，为支援中小企业顺利进入全球电子商务市场，关税厅出台《电子商务出口企业海关行政支援方案》，从提高电子商务出口通关便利性、扩大对出口企业的税政金融支援、支持企业扩大海外市场三个方面强化海关政策支援。
通过《公平交易相关纠纷调解法》
据韩联社报道，韩国公平交易委员会表示，韩国会已通过《公平交易相关纠纷调解法》。该法整合并统一了在《公平贸易法》、《加盟事业法》和《分包法》等六部法律中涉及的纠纷调解制度。内容包括通过建立简化调解程序、扩大小型会议制度来简化程序等建议；并为各方意见分歧较大时的解决方式提供法律依据，即可以在调解中采用客观鉴定或咨询。
澳大利亚
终止对涉华透明夹层玻璃双反调查
据财联社报道，澳大利亚反倾销委员会发布公告称，应申请方提交的撤销调查申请，决定终止对进口自中国和泰国的透明夹层玻璃反倾销调查，同时终止对进口自中国的透明夹层玻璃反补贴调查。
对外国学生设置人数限制
据财联社报道，作为限制移民政策的一部分，澳大利亚将把2025年招收外国留学生数量限制在27万人。教育部长Jason Clar表示，根据这项政策政府将把大学招收国际学生人数限制在14.5万人，技能培训领域招收留学生上限设在9.5万人。对于其他大学和非大学提供者而言，人数将在3万左右。2023财年发放了近60万份学生签证。
8月22日起澳大利亚航线征收旺季附加费
赫伯罗特官网发布公告，2024年8月22日起，从远东到澳大利亚的所有集装箱货物征收旺季附加费（PSS），直至另行通知。从中国、日本、韩国、中国香港和澳门到澳大利亚，自2024年8月22日起生效。从中国台湾到澳大利亚，2024年9月6日生效。所有集装箱类型每TEU 500美元。
对华吊顶钢框架构件发起反倾销和反补贴调查
8月28日，澳大利亚反倾销委员会发布第2024/053号公告称，应澳大利亚国内企业提交的申请，对进口自中国的吊顶钢框架构件发起反倾销和反补贴调查。本案的调查期为2023年7月1日至2024年6月30日，损害调查期为自2020年7月1日起。澳大利亚反倾销委员会预计将不晚于2024年12月16日完成本案调查的基本事实报告，不晚于2025年1月30日向澳大利亚工业与科学部长提交终裁报告。
巴西
对华光纤启动反倾销调查
8月2日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布公告称，应巴西国内企业提交的申请，对原产于中国的光纤发起反倾销调查。涉案产品为单模光纤，纤芯直径小于11微米，涉及南共市税号9001.10.11项下的产品。公告自发布之日起生效。
批准国家能源转型政策
据巴西《Poder360》网站消息，巴西国家能源政策委员会（CNPE）举行特别会议，批准国家能源转型政策，卢拉总统和矿能部长西尔韦拉出席。该政策旨在刺激本国绿色经济发展，主要涉及工业、交通、石油和天然气、电力、采矿等领域，预计将在清洁和可再生能源上投资约2万亿雷亚尔（约合4000亿美元）。
对华冷轧板卷启动反倾销调查
8月19日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第43号公告称，应巴西国内企业于2024年4月23日提交的申请，对原产于中国的冷轧板卷发起反倾销调查。本案倾销调查期为2023年1月至2023年12月，损害调查期为2019年1月至2023年12月。公告自发布之日起生效。
对华皮下注射针头启动反倾销调查
8月28日，巴西发展、工业、贸易和服务部外贸秘书处发布2024年第45号公告称，应巴西国内企业于2024年4月30日提交的申请，对原产于中国的皮下注射针头发起反倾销调查。涉案产品的南共市税号为9018.32.19。本案倾销调查期为2023年1月至2023年12月，损害调查期为2019年1月至2023年12月。公告自发布之日起生效。
英国
拟从10月起将能源价格上限上调约10%
据财联社报道，因能源市场价格上升，英国能源市场监管机构近日表示将该国能源价格上限提高约10%，这意味着能源公司能将部分成本转嫁给消费者，英国普通家庭今年需支付的能源账单可能会明显增加。
菲律宾
推出“BRAVE”策略应对非法贸易
据《马尼拉公报》8月23日报道，菲财政部近日推出“BRAVE”策略，涵盖边境安全加强（B）、收入征收与保护（R）、适应性监管与合规监控（A）、严密执法行动与情报收集（V）和利益相关者互动与跨部门合作（E）。财政部副部长查利托·门多萨表示，这些措施将提升收入运营的效率和透明度。今年上半年，菲海关局查获了数十亿的假冒商品和走私货物。财政部呼吁政府和产业伙伴继续合作，共同打击非法贸易，维护市场秩序。
尼泊尔
发布外劳侨汇新规
据尼泊尔《共和报》报道，尼央行发布通知，要求尼泊尔外出劳工须在回国后35天内将国外收入带回国。根据《2019年外汇（监管）法》和《2021年限制海外投资法》规定，尼公民不得在国外开设银行账户、投资房地产或进行其他类型投资。同时，另有一项规定允许尼公民在外国银行开设账户、存入其在外期间收入，如希在返尼后保留外国账户或以此为基础在国外投资，须在35天内向尼央行披露姓名、地址、账号、外币币种及金额。
斯里兰卡
实施35国免签政策促进旅游业增长
据斯里兰卡《金融时报》报道，斯总统拉尼尔·维克拉马辛哈宣布，从10月1日起，对35个国家的公民提供30天免签证入境，以推动旅游业发展。该决定已获得内阁批准，旨在增加游客数量，增强经济活力。
古巴
启用新电子旅游签证平台
据古巴多家媒体综合报道，8月14日，古巴旅游部部长加西亚在其社交网络发文称，古新电子签证平台eVisaCuba已安全上线运行，签证申请办理流程得以简化提速。申请人可通过移动互联网设备24小时全天候访问eVisaCuba门户网站，直接向指定国别领事馆提交旅游签证申请资料，无需额外纸质文件，用户可自主选择付款方式，每个账户最多可提交十个申请。
报关单填制新规，海南封关运作之日起施行
海关总署公告2025年第173号
（关于自海南自由贸易港进入中华人民共和国关境内其他地区的进口货物报关单填制要求的公告）
为落实《海南自由贸易港建设总体方案》安排，海关总署制定了海关监管货物自海南自由贸易港进入中华人民共和国关境内其他地区（以下简称内地）的进口货物报关单填制要求。现将有关事项公告如下：
一、适用范围
企业、单位开展以下业务，按照本公告要求通过国际贸易“单一窗口”申报《中华人民共和国海关进口货物报关单》：
（一）“零关税”货物及其加工制成品进入内地或在海南自由贸易港内转为国内流通货物，或享惠主体自愿选择补缴进口税收。
（二）海关特殊监管区域外保税加工（增值）专用账册项下货物进入内地或在海南自由贸易港内转为国内流通货物。
（三）海关规定的其他情况。
二、报关单栏目
自海南自由贸易港进入内地的进口货物报关单栏目共42个：申报地海关、备案号、征免性质、许可证号、件数、运费、保费、杂费、随附单证代码、随附单证编号、随附单据、关联报关单、关联备案、备案序号、成交方式、征免、特殊关系确认、价格影响确认、与货物有关的特许权使用费支付确认、公式定价确认、暂定价格确认、境内收货人、进口日期、运输方式、消费使用单位、备注、集装箱号、集装箱规格、集装箱商品项号关系、境内目的地、入境口岸、优惠贸易协定享惠、单价、币制、毛重、净重、规格型号、数量及单位、监管方式、商品编号、商品名称、原产国（地区）。
三、填报要求
（一）申报地海关。
填报海口海关下设的隶属海关或业务现场的关区名称及代码（三沙海关除外）。
（二）成交方式。
根据实际成交价格条款，按海关规定的《成交方式代码表》选择填报相应的成交方式代码。
（三）境内收货人。
海南自由贸易港“零关税”货物及其加工制成品填报需补缴税款的享惠主体名称及编码；其他货物按现行规定填报。
（四）进口日期。
系统自动读取海关接受申报的日期。进口日期为8位数字，顺序为年（4位）、月（2位）、日（2位）。
（五）运输方式。
系统自动赋值“海南自由贸易港（运输方式代码：P）”。
（六）入境口岸。
自海南自由贸易港进入内地的进口货物应填报实际离开海南自由贸易港的海南口岸名称及代码，其他货物填报“海南自贸港内（口岸代码：469999）”。
其余栏目按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》及其他规定要求填报。
四、名词解释
在海南自由贸易港内转为国内流通的货物，是指按规定缴纳或者补缴全部进口税收并交验许可证件和有关单证的货物。
本公告自海南自由贸易港封关运作之日起施行。
特此公告。
附件：废止的部分海关进出口食品安全规范性文件目录.xls
海关总署
2025年08月22日
公告下载链接：
（请点击 阅读原文 查看）
海关总署关于自海南自由贸易港进入中华人民共和国关境内其他地区的进口货物报关单填制要求的公告.doc
海关总署关于自海南自由贸易港进入中华人民共和国关境内其他地区的进口货物报关单填制要求的公告.pdf
8月起，这些海关新政、经贸新规生效实施！
国内篇
01
生态环境部等六部门：规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理
生态环境部、海关总署、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部及市场监督管理总局等六部门于2025年6月10日联合发布《关于规范锂离子电池用再生黑粉原料、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，自2025年8月1日起实施。
本次公告修订以附表的形式明确再生钢铁原料、锂离子电池用再生黑粉原料的性能指标要求，明确符合附表要求的再生钢铁原料、锂离子电池用再生黑粉不属于固体废物，可自由进口。
02
海关总署：中国与泰国、贝宁AEO互认安排8月1日起实施
海关总署发布2025年第160号、164号公告称，中国海关与泰国海关、贝宁海关“经认证的经营者”制度互认安排，自2025年8月1日起正式实施。
03
海关总署：8月1日起，依法对法检目录外部分商品实施抽查检验
为保护消费者合法权益，维护人民群众生命健康安全，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例有关规定，海关总署决定自2025年8月1日起依法对法定检验以外的部分进出口商品实施抽查检验。
抽查检验的商品范围：一、进口商品：学生文具、婴童用品、电子产品、家用电器、低压电器、日用饰品等；二、出口商品：儿童玩具、灯具、低压电器、功能性服装等。
04
中国香港：《稳定币条例》将于2025年8月1日生效
2025年6月6日，香港特别行政区政府于宪报刊登《稳定币条例（生效日期）公告》，指定2025年8月1日为《稳定币条例》（第656章）开始实施的日期。
香港特区政府表示，《稳定币条例》的主要目的是监管涉及稳定币的活动，并于香港就受规管稳定币活动设立发牌制度。
05
海关总署：8月1日起，可在试点海关自助查询打印报关单证及数据
为进一步优化口岸营商环境，便利企业获取保管期限内的报关单证及数据，海关总署决定自2025年8月1日起，在北京、满洲里、福州、厦门、青岛、长沙、广州、黄埔、海口、南宁海关开展报关单证及数据自助查询打印试点。
06
海关总署：调整加工贸易限制类商品保证金利率
为顺应利率市场化改革，自2025年8月1日起，海关按照规定办理加工贸易限制类商品保证金及利息退还手续时，按照银行同期活期存款利率计算利息。海关总署公告2017年第62号与本公告不一致的，以本公告为准。
07
国家药监局：《化妆品安全风险监测与评价管理办法》8月1日起施行
为加强化妆品监督管理，规范化妆品安全风险监测与评价工作，国家药监局组织制定《化妆品安全风险监测与评价管理办法》，自2025年8月1日起施行。
新规重点监测五大类风险物质，包括：易被非法添加且危害人体健康的物质；对儿童、孕妇等重点人群存在健康威胁的成分；原料、包装材料及生产、储运环节可能引入的风险物质；与标准制修订相关的项目；其他需重点关注的潜在风险因素。
08
国家药监局：8月1日起，中药饮片须标注保质期
国家药监局发布的《中药饮片标签管理规定》已于2024年8月1日起施行。其中，保质期标注自2025年8月1日起实施。
《规定》明确，中药饮片的内、外标签应当标注产品属性、品名、规格、药材产地、生产企业、产品批号、生产日期、装量、保质期、执行标准等内容；使用从境外进口药材生产的中药饮片，标签上可以标注相应进口药材的通关单编号。
09
海关总署：允许符合相关要求的厄瓜多尔鲜食芒果、新西兰鹿茸鹿角进口
7月25日、29日，海关总署发布2则产品进口检疫要求的公告，即日起，允许符合相关要求的厄瓜多尔鲜食芒果、新西兰鹿茸鹿角进口。
10
海关总署：允许符合相关要求的中国新鲜柚子出口新西兰
7月28日，海关总署发布公告称，根据我国相关法律法规和海关总署与新西兰初级产业部关于中国新鲜柚子输往新西兰出口计划的规定，即日起，允许符合以下相关要求的中国新鲜柚子出口新西兰。
国际篇
01
美国：特朗普公布多国“对等关税”税率，8月1日起实施
7月以来，美国总统特朗普在社交媒体上先后向20多个国家发送关税信函，称将从8月1日起对这些国家征收15%至50%不等的新关税。
截至7月31日，美国已与欧盟（15%）、日本（15%）、印尼（19%）、越南（20%）、韩国（15%）、菲律宾（19%）等国达成了贸易协议。而印度、马来西亚等国仍在与美国进行谈判。
02
美国：特朗普宣布8月1日起，对进口半成品铜等产品征收50%关税
当地时间7月30日，美国白宫表示，美国总统特朗普签署了一项公告，宣布对几类进口铜产品征收关税。公告显示，将自8月1日起对进口半成品铜产品（例如铜管、铜线、铜棒、铜板和铜管）及铜密集型衍生产品（例如管件、电缆、连接器和电气元件）普遍征收50%的关税。
白宫表示，铜输入材料（例如铜矿石、精矿、锍铜、阴极铜和阳极铜）和铜废料不受“232条款”或对等关税约束。
03
欧盟：电池生产者责任延伸 (EPR) 法规，8月18日生效
欧盟针对电池法规的生产者责任延伸要求将于2025年8月18日生效。根据欧盟电池法规，出口商需在被视为生产者的每个欧盟国家/地区按要求完成EPR注册。
按各欧盟成员国生产者责任组织的要求，出口商需要定期报告在该国家/地区销售或提供的电池数量、重量等信息，并支付相应的环保费用。报告周期一般以季度、半年度、年度申报。每个国家的报告要求和费用可能会略有不同。
04
加拿大：对含有中国钢铁成分的产品加征关税
当地时间7月16日，加拿大财政部网站发布公告，表示为应对美国钢铁关税和全球钢铁产能过剩，自8月1日起，将扩大进口钢铁关税配额适用范围、收紧现有配额，对配额外进口征收附加税。此外，将对自美国以外国家进口的含有在中国熔化和浇铸钢铁的产品征收25%的附加税。
05
美国：暂停对低价值货物的最低限度免税待遇
当地时间7月30日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普签署了一项行政命令，暂停所有国家/地区的小额免税进口待遇。
声明称，自8月29日起，所有通过国际邮政网络以外的方式寄送的价值等于或低于800美元且原本符合最低限度免税条件的进口货物将被征收所有适用关税。
今年5月2日，美国正式终止对来自中国内地和香港800美元以下小额包裹的免税政策。
06
墨西哥：将低价值包裹进口税上调至33.5%
墨西哥政府宣布，自2025年8月15日起，将低价值包裹的进口税从19%提高到 33.5%，针对通过快递或包裹服务递送的价值低于 2500 美元的货物。
新关税主要适用于来自未与墨西哥签订自由贸易协定的国家的进口商品。这一变化或将影响 Shein 和 Temu 等电商平台的用户。
07
越南：8月1日起低于100万越南盾的进口商品将自动缴纳增值税
越南海关宣布自8月1日起，实施第29/2025/TT-BTC号通知，针对价值低于100万越南盾的快递进口商品启动自动化增值税征收流程。
根据第01/2025/QD-TTg号决定，此类商品之前虽然免征进口税，但需要缴纳增值税，因系统未更新，导致人工申报效率较低。新规适用于空运、公路和铁路等所有快递业务。
08
巴西：对华邻苯二甲酸酐征收62.65—773.79美元/吨的反倾销税
2025年7月28日，巴西外贸委员会管理执行委员会(GECEX)发布2025年第763号决议，对原产于中国的邻苯二甲酸酐作出反倾销肯定性终裁，决定对中国的涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为62.65—773.79美元/吨。
该措施不适用于1公斤以下包装的邻苯二甲酸酐。涉及南共市税号2917.35.00项下的产品。本决议自发布之日起生效。
09
斐济：增值税及企业所得税等税种改革
2025年6月27日，斐济发布2025-2026财年国家预算报告，其中涉及增值税、企业所得税等税种改革方案，具体如下：
1.增值税：（1）税率调整。自2025年8月1日起，增值税标准税率从15%下降至12.5%；电子钱包服务免征增值税；合作社提供的机械收割服务适用增值税零税率；（2）监管改革。2026年1月1日起，年营业额超5万斐济元企业强制纳入增值税监控系统。
2.企业所得税：（1）免税优惠。可再生能源等项目免税期从5年延长至10年；碳交易所得免征企业所得税；（2）税前扣除。企业向认证初创企业支持计划（通过税收优惠激励企业向初创公司捐赠或投资）的捐赠在据实扣除的基础上可以享受50%加计扣除，向公共卫生事业的捐赠可据实扣除；（3）明确政策。股票回购收益需缴纳资本利得税；（4）预提税。非居民保险保费预提税税率从3%提高至3.75%。
3.其他税种：（1）附加福利税。2026年1月起，电动汽车的附加福利税（针对雇主向员工或关联方提供非现金福利征收的税）按车辆容量分档降低，每季度税额为1000至2500斐济元，超过10万斐济元的部分另加征2%；（2）关税。金、银矿砂出口征收3%的出口关税。
10
印度：要求所有出口到印度的不锈钢管必须获得BIS认证
2025年2月10日，印度工业和内贸促进部(DPIIT)颁布了《2025年不锈钢管材（质量控制）令》以解决与不锈钢管相关的质量问题，推动不锈钢行业发展。
法令规定，从2025年8月1日起，所有出口到印度的不锈钢管必须获得BIS认证，并加贴BIS标志；用于研发目的的不锈钢管每年可获得500公斤的豁免额度。
11
沙特阿拉伯：更新部分产品的管控要求
2025年7月24日，沙特阿拉伯标准组织 SASO发布通知，宣布部分产品将在该通知发布日期的30天内被纳入管控清单。自生效之日起，相关产品须符合相应的技术法规要求。
此次新增包含个人防护装备、纸品、洗涤剂及通信和信息技术设备产品。
12
多家船司：调整8月运价
近期，马士基、赫伯罗特陆续发布新一轮运费上调通知，涉及欧洲、地中海、非洲、大洋洲等航线。
马士基：宣布自8月1日起，对从中国大陆、中国香港、中国台湾等亚太地区出口至莫桑比克、马达加斯加、塞舌尔、博茨瓦纳、科摩罗群岛、莱索托、马拉维、斯威士兰、赞比亚、津巴布韦的货物征收旺季附加费。征收标准为20英尺干箱500美元；40英尺干箱1000美元。
马士基：宣布自从8月1日起，对从中国、日本、新加坡、马来西亚、印度尼西亚、越南、柬埔寨、老挝、泰国、缅甸、菲律宾、文莱、韩国及中国香港、中国台湾地区，去往印度南部至西北部、斯里兰卡、巴基斯坦、 马尔代夫的货物，每个柜（含20尺及40尺柜）加收USD200的旺季附加费。
赫伯罗特：宣布自8月16日起，征收亚洲和大洋洲至南非德班港和开普敦港的旺季附加费（PSS）。每标箱：200美元，冷藏集装箱除外。
赫伯罗特：自8月1日起，上调从远东基本港到南美洲西海岸、墨西哥、中美洲和加勒比地区航线服务的综合费率上涨附加费(GRI)。所有集装箱类型增加1000美元。
近期，虽然美国对各国的对等关税政策陆续落地，但海运运价仍然持续走低，已连续七周下跌。
最新一期的上海集装箱出口运价指数（SCFI）下跌54.31点，至1592.59点，周跌幅达3.3%。其中，欧洲线运价微涨，美东线跌幅较大，地中海和美西持续下跌。
7月25日，上海港出口至欧洲基本港市场运价（海运及海运附加费）为2090美元/TEU，较上期上涨0.5%。
在地中海航线，供需基本面略显疲软，即期市场订舱价格小幅下跌。7月25日，上海港出口至地中海基本港市场运价为2418美元/TEU，较上期下跌4.4%。
北美航线方面，中美计划近期将在瑞典举行经贸会谈，外界期待双方达成进一步共识。北美运价继续下滑。7月25日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价分别为2067美元/FEU和3378美元/FEU，分别较上期下跌3.5%、6.5%。
波斯湾航线的市场运价也继续下行。上海港出口至波斯湾基本港市场运价为1152美元/TEU，较上期下跌12.8%。
在澳新航线，市场订舱价格则继续上涨。上海港出口至澳新基本港市场运价为1071美元/TEU，较上期上涨2.8%.
南美航线运价也迎来了持续下跌，上海港出口至南美基本港市场运价为5188美元/TEU，较上期下跌7.8%。
日本航线的运输市场总体稳定，市场运价小幅上涨。7月25日，中国出口至日本航线运价指数为954.91点。
【风险防范】冒用怡亚通名字，辽宁怡亚通虚构出口业务骗税2.12亿元
近期，国家税务总局沈阳市税务局第三稽查局与公安、人民银行、海关等多部门联合查处了辽宁怡亚通电子通讯有限公司骗取出口退税案件。
该公司在没有真实货物交易的情况下，通过虚构出口业务、“买单配票”、虚假结汇等手段假报出口，骗取出口退税2.12亿元。针对其违法事实，稽查部门依法作出追缴出口退税款并处罚款共计4.23亿元的处理处罚决定。
南货北退的“生意” “多重警报”锁焦点
前期，国家税务总局沈阳市税务局第三稽查局接到举报，反映该公司通过合同造假等手段骗取出口退税。
检查人员在通过税收大数据分析发现，该公司的经营模式存在疑点：宣称的生产加工地和出口退税申报地均在沈阳，但其原材料采购地、出口目的地、出口报关口岸却都“不约而同”地远离沈阳，位于南方地区。这“舍近求远”的操作，明显违背正常商业逻辑和成本考量。
与此同时，指向该公司骗取出口退税的外部举报线索、内部风险提示以及多份来自外地的协查函件，如雪片般汇聚至税务稽查部门。多条线索、多重疑点汇聚，共同指向了同一个目标：该公司所谓的“出口繁荣”，恐怕是一场精心设计的骗局。警报迭起，这家披着“出口企业”外衣的“皮包公司”，迅速成为多部门联合调查的焦点。
“买单配票”造出口 “黄金芯片”露马脚
锁定目标后，专案组依托多部门协作，对该公司的银行资金流水、海关报关数据、上下游发票信息等进行了“穿透式”深度分析，进一步揭露了其系统性欺诈的实质：
首先，其核心原材料采购存在严重疑点——高达90%的进项抵扣发票来自非正常经营的上游企业，且大宗采购的“黄金传导芯片”数量远超其申报生产能力，更反常的是，这些本应运抵沈阳生产的高价值芯片，收货地却被刻意设在了遥远的南方出口口岸，与其沈阳“生产基地”完全脱节。
其次，其沈阳“生产基地”被证实为虚设，现场核查仅发现少量简单非出口产品，所谓出口电子产品的规模生产纯属虚构。
最终，其核心骗术“买单配票”彻底浮出水面。公司通过购买他人真实出口信息（买单）匹配虚开的增值税发票（配票），凭空捏造完整的出口业务，并辅以虚假结汇伪造外汇回流假象。
一个“原料来源虚、生产基地假、出口业务空、资金回流伪”的骗税闭环被彻底曝光。超额的“黄金芯片”采购，非但不是生产所需，反而成了暴露其虚构业务体量的醒目破绽。
“空手道”骗术崩塌 “巨额骗税”梦碎
在确凿的证据链条面前，该公司精心编织的骗局轰然崩塌。专案组果断实施收网行动，依法查扣了大量关键物证，并对相关人员进行突审，固定了其违法事实。
其“空手套白狼”的本质被彻底揭露：利用虚假的“买单配票”模式，构建根本不存在的出口业务，目的在于源源不断地骗取出口退税，中饱私囊。
依据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十六条第一款规定：以假报出口或者其他欺骗手段，骗取国家出口退税款的，由税务机关追缴其骗取的退税款，并处骗取税款一倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国家税务总局沈阳市税务局第三稽查局依据相关法律法规规定，对该公司骗取出口退税的违法行为，作出追缴出口退税款并处罚款的处罚决定。
上一页
下一页
上一页
下一页
