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2021年航运业十大新闻
01
现代综合交通运输
“十四五”规划出炉
2021年11月18日，交通运输部官网发布《综合运输服务“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）。
根据《规划》，要持续推动大宗货物和中长途货物运输“公转铁”“公转水”。大力发展内河集装箱运输、江海（河海）直达运输，全面加快集疏港铁路建设。深化铁路运输价格市场化改革，严格落实港口经营服务性收费相关规定，完善港口收费政策等。
规划》还提出，要深入推进多式联运发展，推动铁水、公铁、空陆等联运发展，有序推进内陆集装箱多式联运体系建设，推进江海直达船型研发和推广应用，加快全国多式联运公共信息互联互通，推动铁路、公路、水运、航空以及海关、市场监管等信息交互共享，积极推进多式联运“一单制”，加快应用集装箱多式联运电子化统一单证。
02
我国取消港口建设费
2021年以来，我国已针对港口收费方面出台多项政策，以保障经济社会持续健康发展。3月5日，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大四次会议作政府工作报告。
政府工作报告提出，将取消港口建设费。据测算，如果该费用取消，每年能为散货船和集装箱船的货主共节省310亿元左右。对于港航物流业来说，2021年的物流成本将进一步降低。
2021年4月15日，国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》（以下简称《意见》）。《意见》具体提出了七个方面的政策措施，其中在进一步推动稳外贸稳外资方面，特别明确要清理规范口岸收费。根据《意见》，将加快修订《港口收费计费办法》，进一步完善港口收费政策，减并港口收费项目，定向降低沿海港口引航费标准，进一步扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围，完善洗修箱服务规则，清理规范港外堆场洗修箱费、铁路运输关门费等收费。
此外，实行口岸收费项目目录清单制度，做到清单外无收费。对政府依成本定价的收费项目，开展成本监审或成本调查，及时调整收费标准。对实行市场调节价的收费项目及对应的收费主体，开展典型成本调查，为合理规范收费提供依据。
03
我国推进自动驾驶、智能航运先导应用试点工作
近年来，我国加快建设综合运输体系，智能化发展成为大势所趋。推动数字航运发展，也成为水运领域加快建
设交通强国的必然选择。
2021年4月29日，交通运输部新闻发言人孙文剑在例行新闻发布会上介绍，交通运输部正在谋划“十四五”期间，组织开展自动驾驶先导应用试点工作。
初步考虑，围绕公路运输、港口作业等场景，布局一批试点，探索自动驾驶技术与交通运输深度融合的路径，更好推动技术落地应用。
2021年11月10日，交通运输部办公厅发布了《关于组织开展自动驾驶和智能航运先导应用试点的通知》。《通知》提出，交通运输部决定组织开展自动驾驶、智能航运先导应用试点，聚焦自动驾驶、智能航运技术发展与应用，以试点为抓手、以应用为导向、以场景为支撑，通过实施一批与业务融合度高、具有示范效果的试点项目，打造可复制、可推广的案例。
04
国务院同意外籍船公司开展沿海捎带试点业务
2021年11月18日，国务院发布关于同意在中国（上海）自由贸易试验区临港新片区暂时调整实施有关行政法规规定的批复。
根据批复，允许符合条件的境外国际集装箱班轮公司的非五星旗国际航行船舶，开展大连港、天津港、青岛港与上海港洋山港区之间，以上海港洋山港区为国际中转港的外贸集装箱沿海捎带业务试点，试点期限至2024年12月31日。
2021年12月13日，交通运输部正式发文批准，外籍船公司可正式申请沿海捎带试点业务。该业务的启动，将助力上海港打造世界一流航运枢纽，代表中国更好参与国际竞争与合作。
05
《2030年前碳达峰行动方案》印发
2021年10月，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，并按照相关工作要求，聚焦2030年前碳达峰目标，对推进碳达峰工作作出总体部署。
根据《方案》，强化顶层设计和各方统筹，加强政策的系统性、协同性，更好发挥政府作用，充分发挥市场机制作用，坚持先立后破，以保障国家能源安全和经济发展为底线，推动能源低碳转型平稳过渡，循序渐进推进碳达峰行动，确保安全降碳。《方案》还提出了非化石能源消费比重、能源利用效率提升、二氧化碳排放强度降低等主要目标。
06
行业积极应对国际海运难题
2021年以来，在全球疫情持续蔓延的背景下，国际海运领域供需紧张的局面一直持续，集装箱运力、运价问题依然严峻，已经引起各方关注。
在此背景下，商务部、交通运输部以及中国船东协会、中国货代协会等行业各方，在推动船货双方沟通、提升集装箱产量、保障运力以及加强价格监管等方面，开展了一系列工作，并作出相应举措积极应对。
2021年2月份，交通运输部水运局会同商务部对外贸易司，召开视频座谈会。会议强调，希望各班轮公司、港口企业，进一步加强与进出口企业的沟通合作，同时鼓励企业积极签署长期运输合同，锁定运力运价，严格依法依规经营，依法依规收费，同时履行好运价备案义务。
2021年7月份，在国务院新闻办公室召开的新闻发布会上，针对近一年来海运缺箱、运价高涨等问题，商务部对外贸易司司长李兴乾作出回应。他表示：“我们希望，海运企业应着眼长远，珍视亚洲市场机遇，与包括中国在内的各国外贸企业建立长期稳定、互利共赢的合作关系，促进国际供应链畅通运转。”
07
中国物流集团成立
经国务院批准，2021年12月6日，中国物流集团有限公司正式成立。这是我国唯一以综合物流作为主业的新央企，在我国物流行业发展史上具有里程碑意义。
新组建的中国物流集团，由原中国铁路物资集团有限公司，与中国诚通控股集团有限公司物流板块的中国物资储运集团有限公司、华贸国际物流股份有限公司、中国物流股份有限公司、中国包装有限责任公司4家企业为基础整合而成。
中国远洋海运集团有限公司、招商局集团有限公司等，作为战略投资者，形成紧密战略协同，二者持股比例，分别为7.3%、4.9%。目前，新组建的中国物流集团经营网点，遍布国内30个省（市、区）及海外五大洲，拥有土地面积2426万平方米。
中国物流集团在“十四五”乃至今后较长时期，将定位于“综合物流服务方案提供者、全球供应链组织者”，以“促进现代流通、保障国计民生”为己任，着力发展供应链物流、冷链物流、跨境物流等领域。
08
中远海运参投顺丰控股
2021年11月6日，顺丰控股股份有限公司（简称“顺丰控股”）发布《2021年度非公开发行A股股票发行情况暨上市书》。
其中，中远海运投资下属全资子公司远海投资有限公司，认购10亿元，获配数量为17,488,632股。
中远海运集团表示，该项参投将以股权为纽带，进一步加深未来双方实体经济及技术合作，充分发挥各自领域优势，共同推动大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术与交通行业深度融合，全方面数智化赋能物流供应链体系，协力打造交通物流国际贸易新生态。
09
马士基订造9艘甲醇燃料集装箱船
为了应对航运业正面临的碳排放挑战，以马士基为代表的部分航运巨头，正在探索多种碳中和燃料途径。在清洁能源方面，马士基一直倾向于使用零排放燃料，其中，绿色生物甲醇最受其青睐。
2021年以来，马士基已经订造了9艘甲醇双燃料集装箱船。2021年7月1日，马士基敲定全球首艘甲醇双燃料集装箱船订单，该船运力为2100TEU，预计在2023年年中交付。
2021年8月24日，马士基又签署了8艘甲醇集装箱船建造合同，每艘运力约为16000TEU，其中第一艘将于2024年第一季度投入运营。
据了解，与现有的船舶燃料相比，使用甲醇作为动力，可以减少99%的硫氧化物（SOx）排放，最多可减少25%的二氧化碳排放，因而被视为替代LNG的环保燃料。
该公司首席执行官施索仁曾表示：“未来，绿色燃料会涌现出巨大的市场需求。”在马士基全球200家大客户中，有一半以上已经在为供应链设定科学减排目标，其中包括亚马逊、迪士尼、H&M、惠普、李维斯、微软、联合利华等。
10
盐田国际累计集装箱吞吐量破2亿标箱
2021年2月1日，盐田国际集装箱码头有限公司（简称盐田国际）举行累计集装箱吞吐量突破2亿标箱庆祝仪式。盐田国际取得这一成绩，仅用时26.5年，是全球用时最短实现2亿标箱的单一码头，被业界誉为“全球最佳集装箱港口”和“亚洲最佳集装箱码头”。
作为大湾区国际航运枢纽，盐田国际既是改革开放的成果，也是深圳及中国经济发展的精彩缩影。26.5年砥砺前行路，盐田国际从翘首期盼第一艘船挂靠到大船纷至沓来，从寂静港湾到繁忙的超大型船舶首选港；从年吞吐量一万标箱到逾千万标箱，从0到1亿再到2亿标箱，不断创造和刷新记录。
来源：中国航务周刊
