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大连海关四个“聚焦”


 近日,100个装满汽车配件、化工制品等商品的集装箱从长春运抵大连港集装箱铁路中心站,这批货将由铁路“换乘”货船,发往欧洲和东南亚。这条连接东北、贯通海陆的通道正为货物进出口提供更便捷、高效的通关选择。

  大连海关立足海关在国内国际双循环中“交汇枢纽”地位,聚焦“硬联通”“软联通”“重点产业”“转型升级”,积极发挥职能作用,助力东北海陆大通道建设,助推新时代东北全面振兴全方位振兴。

  聚焦“硬联通”,支持口岸高水平对外开放。辽宁作为东北地区唯一沿海省份,是东北地区能源、原材料、粮食、集装箱运输的核心枢纽。支持“智慧口岸”建设,打通对外开放“通道”,与地方港口部门联合推进“智慧海关+智慧港口”建设,深化海关与辽港集团合作,有效整合口岸监管资源,有序推进大连港、营口港、丹东港等口岸新增泊位开放,助力大连大窑湾港获批东北唯一水路离境港实施启运港退税政策。支持打造“港铁联通”模式,推动海铁联运高效衔接,实现中欧班列货物“即时通关、即时放行、即时装车、即时发运”,优化过境货物监管流程,支持公路运输过境商品车物流新模式,助力东亚至中亚商品车多式联运建设。助力高能级平台建设,支持辽宁自贸试验区高质量发展,加大制度创新和改革突破,复制推广试点经验,推动综合保税区等海关特殊监管区域和自贸试验区统筹协调发展。

聚焦“软联通”,持续提升通关便利化水平。优化监管服务要素配置效率,推进口岸营商环境质量再升级。开展“提速、保畅、助产”压缩通关时间行动,扩大“两步申报”“两段准入”“船边直提”“抵港直装”等措施应用范围,提高货物口岸提离速度。支持大连参与促进跨境贸易便利化试点城市建设,细化落实总署优化营商环境16条措施,制定并落实“支持大连参加国家促进跨境贸易便利化专项行动12条”+“大连海关2023年促进跨境贸易便利化24条”共计36条便利措施,进一步压缩时间、精简单证、推动改革、优化服务,加大开放创新力度、拓展改革深度广度,助力大连打造东北口岸营商环境示范高地。

  聚焦产业发展,持续促进外贸高质量发展。围绕中央提出的东北地区高质量发展“五大安全”战略定位,助推“东北亚粮食中心港”建设,牵头东北五关制定进境粮食跨关区附条件提离监管方案。推动进口铁矿、原油等资源性产品“先放后检”,依企业申请实施重量鉴定,大力支持能源资源商品通关便利。成立重点项目通关支持工作专班,针对芯片产业进出口产品结构特点和通关特殊要求,推出“简化单证申报手续”“降低运营税负成本”“保障物流高效运转”等便利化措施,每年为企业节省成本近千万元。

  聚焦转型升级,护航外贸主体创新发展。千方百计帮扶进出口企业稳订单、拓市场。制定19项措施,建立“保贝出海”“速冻水果专列”“农食帮”等“出口促进行动小组”96个,支持优势产业、潜力行业、重点企业发展,助力绿色低碳产品出口快速增长,促进海洋预制菜出口。靶向实施RCEP专项培育,拓宽RCEP政策覆盖面,享惠进口企业数量同比增加30%。1-7月,大连海关RCEP项下进出口商品累计享惠货值39.4亿元。支持新兴业态发展,简化市场采购企业注册手续与审批流程,实行线上“一站式”备案和“指尖通关”等系列措施,服务市场采购中小微企业6100余家。大力推进“委托加工产品出区检验监管新模式”,实行“合格保证+验证+质量追溯”检验,让企业轻装上阵,提升企业竞争力,1-7月,委托加工业务产值5.7亿元,同比增长21.3%。