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RCEP全面生效,物流业迎来哪些发展机遇,又面临怎样的挑战


6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,至此,RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效。RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%。全面生效将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素自由流动。为稳外贸稳外资发挥重要作用,为企业带来实实在在的红利和实惠。

    三大机遇和三大挑战

RCEP对我国新一轮开放具有里程碑意义。它是新时期我国扩大对外开放的重要平台,有助于提升我国开放水平和自由贸易区网络“含金量”,拓展国际空间和深化合作。同时,也有助于推动更佳营商环境与国内现代治理体系建设以及国内国际双循环相互促进的新发展格局的形成。对我国物流业而言,主要带来需求、投资、共享等方面机遇。

首先是需求机遇,RCEP是区域经济规则的重塑,RCEP项下各国均在服务贸易领域作出了远超各自“10+1”自贸协定的承诺,开放水平整体达到15方各自自贸协定的最高水平,这为服务业发展提供了新的增长点。区域内货物贸易增长,将带来商流、物流、资金流、数据流的快速增长。区域原产地累积规则将增加中间品的交换,增加与农业、制造业相关的生产性物流服务需求。鼓励电子商务、促进数字经济,将带动电子商务物流、邮政快递等跨境业务发展。RCEP不仅带动我国与成员国之间物流发展,也将带动国内段物流发展。

其次是投资机遇,投资便利化、基础设施互联互通,东盟国家物流基础设施体系与物流网络需健全与升级,特别是在交通运输、仓储配送、实体网络等传统基础设施以及数字化平台、智能物流等新型基础设施方面带来投资机遇。

此外,还有共享机遇。贸易便利化、区域供应链融合,有利于构建更具韧性的区域供应链体系,区域物流网络将得到强化,物流服务进一步开放,物流网络互联互通,带来物流效率整体提升,尤其是快件货物、易腐货物通关速度提高,改善国内外消费者体验。

在带来机遇的同时,也对我国物流业的能力、质量、国际化水平等提出诸多新挑战。我国国际物流服务业供应链全链条还存在连接能力不足、物流设备数量较少、网络化不健全等问题。

在多样化的国际需求结构和高标准市场建设条件下,我国物流高水平供给能力不足的问题更加凸显,物流服务质量亟须显著提升。同时,在统一区域市场下,市场主体增多,竞争会更加激烈。日韩在精细物流、绿色物流方面比我们更有优势。此外,我国企业国际化方面经验不足,对东道国的法规、政策、文化不熟悉,如何安全高效走出国门,找到适合不同成员国需要的物流服务模式与路径需深入研究和探讨。

RCEP区域快递包裹约为1000亿件,在全球快递包裹业务中占比接近7成,远高于本区域GDP规模在全球的占比,其未来市场潜力更是巨大。我们要牢牢把握RCEP带来的重大机遇,多措并举,充分发挥本国超大规模市场优势,打造物流业发展升级版,提升在全球物流与供应链网络中的地位。对物流业如何开拓RCEP市场、寻求发展新增长点、推动互联互通、保障国际物流供应链安全和高质量发展等方面作好战略规划。形成以质量为导向、以标准为引领的物流业发展模式,形成“底线、安全、消费者满意、国家、国际”等标准相统一的体系。推动精细化服务,打造中国物流品牌。

要加强与东盟、日韩、澳新的物流服务网络连接。在完善国内网络同时,与成员国共建共享物流体系,根据业务需要优化在成员国的网络布局,并以此为契机全方位开拓国际网络,全面开启中国物流业的二次创业进程。利用新科技、新模式不断解决行业发展与用户需求的痛点,深度专业化,加强差异化,拓展数字化智能化,创造更多价值。推动物流业与电子商务融合发展,与成员国的工业、农业及地区经济融合发展,深度融入区域供应链体系中去。将绿色理念导入物流全生命周期,让我国物流成为绿色物流发展的标杆与示范。创新监管模式,优化监管手段,显著提升跨境物流通关效率。推动构建“联接联合联动,共利共赢共享”区域物流发展格局,营造公平公正、竞争有序、包容开放的区域物流市场环境,推进区域物流服务一体化。

促进区域产业链供应链融合发展

2020年11月15日,东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰共同签署RCEP。2022年1月1日,协定对其中10个国家正式生效。今年6月2日,随着协定对菲律宾正式生效,RCEP对15个签署国全面生效。

 

“RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%,协定对15方全面生效标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。”商务部国际司相关负责人表示。

RCEP实施为我国稳外贸稳外资发挥了重要作用。从贸易看,2022年,我国与RCEP其他成员进出口总额12.95万亿元,同比增长7.5%,占我国外贸进出口总额的30.8%。今年1~4月,我国与RCEP其他成员进出口总额为4.12万亿元,同比增长7.3%,占我国外贸进出口总额30.9%。从吸引外资看,2022年,我国实际利用RCEP其他成员投资额235.3亿美元,同比增长23.1%。今年1~4月,我国实际利用RCEP其他成员投资额近89亿美元,同比增长超过13.7%。

RCEP全面生效充分体现了15方支持开放、自由、公平、包容和以规则为基础的多边贸易体制的决心和行动,不断推进全面、互利和高水平的经济伙伴关系。15方货物、服务和投资市场开放承诺,叠加各领域高水平规则,将极大促进区域内原材料、产品、技术、人才、资本、信息和数据等生产要素的自由流动,推动逐步形成更加繁荣的区域一体化大市场,促进成员国更大范围、更高水平、更深层次的开放合作。

RCEP全面生效为我国推进高水平对外开放提供强劲助力,为我国与成员方扩大货物贸易创造了更有利条件,还将带动相应的服务贸易和投资开放,促进贸易便利化和营商环境的提升。持续推动高质量实施RCEP,将有利于深入推进区域产业链供应链融合发展,有利于地方、产业和企业拓展国际经贸合作新空间,有利于在更高起点上推动实现更高水平制度型开放。

提升贸易便利化水平。中国东盟经济互补性强,合作领域广,发展潜力大,本就互为重要贸易伙伴。RCEP生效后的一大利好,在于关税减让安排。根据协定,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。根据原产地累积规则,只要产品在加工过程中实现的增值部分属于15个成员国,且累积增值超过40%即可享受相应关税优惠。这给中国东盟企业开展跨国合作带来更多信心。在削减非关税壁垒方面,协定使中国东盟在海关程序、检验检疫、技术标准等领域逐步实施统一规则,进一步降低了中国东盟开展贸易合作的成本。得益于RCEP生效等其他有利因素,今年一季度东盟超过欧盟,重新成为中国第一大贸易伙伴。